本文转自：人民网-山东频道
走进位于济南市历下区老城区东部的甸柳新村街道，这里的居民脸上洋溢的、口中念叨的，都绕不开“幸福”二字。
“生活在这里感到很幸福，这里带给我的感受是安全、便捷、舒心，是真正的‘人和乐居’。”甸柳新村街道第一社区居民朱玫，在这里生活已近30年。
甸柳新村街道辖区面积1.4平方公里，下辖8个社区，居民1.4万户，常住人口4.2万人，是典型的老旧开放式小区。近年来，街道从居民最关切的需求出发，围绕就业、出行、生活品质提升等关键词，列好群众的“幸福清单”，办好群众身边“关键小事”，让居民群众时时刻刻都能感受到不断升温的“民生温度”，也收获了群众满意的“大拇指”。
8月30日，全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京举行，济南市历下区甸柳新村街道办事处被党中央、国务院授予全国“人民满意的公务员集体”荣誉称号，也是此次全省唯一上榜的街道办事处。
“无围墙”党建阵地的高质量党建引领
在甸柳新村街道有一个领航人物，她就是党的十八大代表、全国优秀党务工作者、“齐鲁时代楷模”、甸柳街道第一社区原党委书记陈叶翠同志。陈叶翠扎根社区近30年，她以社区为家，穷尽毕生心血为民服务，燃烧了自己、温暖了群众、映红了党旗。
陈叶翠生前总是随身携带本子记录社区大事小情，“凡是老百姓的事，一件也没落下”。乔姝摄
“从事社区工作15年来，每当遇到困难，我首先会想‘如果是陈(叶翠)书记，她会怎么做？’”甸柳街道第一社区党委书记许蕊表示，“辖区居民的幸福感，是我义无反顾传承发扬陈叶翠榜样力量，在甸柳这片热土上倾力服务的最大动力。”
甸柳新村打造陈叶翠实景教育基地，把传承发扬陈叶翠榜样力量作为全体党员干部的必修课，通过开展“初心唤醒、初心自检、初心会诊、初心康复”等特色活动，切实将陈叶翠同志“四个一”理念和“心系群众、一心为民”的宗旨意识传递到每个党员干部心中。
陈叶翠纪念馆内场景。乔姝摄
“红叶广场”、“红色邻里示范院”、“百米党建服务长街”等党建阵地的打造，形成连片式户外党建“示范群”、“微阵地”，让党的工作走出室内、走进人心。其中，百米党建服务长街以“党建+服务”为主题，将服务于新就业群体的暖“新”之家，未成年保护站，老年食堂，退役军人、武装、法律、信访四站合一的服务阵地，党建墙，陈叶翠实景教育基地等阵地串联一线，织密织细“全要素”服务链条，让党员群众在行走中筑牢信仰之基、补足精神之钙。
红叶广场。乔姝摄
“甸亮初心”志愿联盟，让“爱心”更“暖心”
在甸柳新村街道，有一个由30多人组成的志愿队伍——“匠心筑梦”志愿服务工作站。这里的志愿者平均年龄大于70岁，却个个“身怀绝技”，他们以“张一刀”“能人李”“漆匠高手”“木工神匠”等为代号，磨剪刀、编马扎、做木工、理发、烹饪等样样在行。社区居民谁家坏了桌椅板凳、老人行动不便需要定制马扎、上班族加班想吃口热乎饭……在这里都能享受到他们的义务服务。
“匠心筑梦”志愿服务工作站的志愿者们。乔姝摄
“匠心筑梦”志愿服务工作站的发起者宁波表示，最初的志愿服务工作是在马路边支一个小摊，写明免费理发或者修补字样为大家服务。如今，社区为服务站提供了多平米的免费空间，志愿服务有了宽敞开阔的“根据地”。受志愿者们爱心和行动的影响，附近的爱心企业和热心居民也常常为服务站捐赠各种常用工具和基础用品。
“匠心筑梦”志愿服务工作站发起者宁波。乔姝摄
“百姓带动百姓，参与到社区建设中来，打造共建共治共享的社会治理新格局，志愿服务成为激活基层治理‘新动能’。”甸柳新村街道党工委书记周海霞表示。
为带动更多居民融入社会治理，甸柳新村街道积极打造“甸亮初心”志愿服务品牌，以志愿服务汇聚“星火”力量，凝聚社会治理磅礴合力。在全区率先成立志愿服务联盟，通过完善志愿服务管理制度、提供活动场所、协助管理运营指导等举措，推动志愿服务活动阵地化、项目化、制度化、品牌化。目前，街道共推出26个志愿服务项目，组织志愿大集等志愿活动余场，注册志愿者余人。
民生服务有温度，百姓幸福有质感
“楼无门，院无墙，路面不平整，垃圾无序堆放，电线随处可见……这就是甸柳以前的状况。”甸柳新村街道第一社区第七党支部书记隋新然，是一位在甸柳生活了42年的“老住户”了，回想这里的变化可谓历历在目，如今，曾经的老旧小区“涅槃重生”，在他看来“社区改造不断迈上新台阶，和以前大不一样”。
甸柳新村街道辖区内的吉祥商街曾是一个乱哄哄的马路市场，一直被市民所诟病，对此，街道集中整治辖区经营环境，通过采取拆除违建、拓宽道路、提升绿化、安置流动摊贩再就业、新建吉祥苑菜市场等一系列举措，让改造后的吉祥商街极大方便了居民生活，成为济南拆违拆临样板路之一，年，吉祥苑菜市场被评为“全国十五分钟便民服务商圈”。
为提升居民居住品质，自年起，街道先后投入近万元，对7个片区的老旧小区实施楼体修缮、绿化提升、杆线入地等改造，整治面积近70万平方米，老旧小区的“颜值”持续攀升、“内涵”不断丰富，焕发出更多“青春”活力、“时尚”气息。
干事，就要干到群众心坎儿里。为破解老旧开放式小区治理难题，街道从物业管理破题，巧解基层治理“千千结”，积极推进“红领乐居”品牌建设；联合辖区28家物业企业成立“红领物业联盟”，通过链接联盟资源，节约运营成本、拓展服务功能，助力本土物业企业发展；推行“先试后买”模式，组建“好邻居”团队，提高居民接受度、认可度，协助外来成熟企业落地；实行物业服务标准化，打造物业管家“训练营”，鼓励物业企业探索智慧物业、适老化送餐等增值服务，增强企业自身“造血”功能。
红领物业服务之家。乔姝摄
“老年人的生活幸福指数是街道最为关心的一件事。”周海霞表示，“甸柳新村街道辖区老年人占比20%以上，为解决居家养老就餐问题，我们推行‘养老外卖’模式，先后建成7处长者助餐点；街道集合养老机构、社工站、日间照料、助餐点四方力量，梳理老年人基础保障、普惠、高端定制3类需求，将20余项医养服务打包到家，让老年人足不出户享受‘养老外卖’，让养老变‘享老’。”甸柳新村街道在济南市率先开展“喘息服务”，让因长期照护老人而产生身心疲惫、精神压抑、无法处理其他事务的家庭成员得到“喘息”机会，为他们进行心理疏导、开展照顾护理技能指导等，减轻老人家庭内部照料负担，提升老人家庭的生活质量。
“长者配餐”每周菜谱。乔姝摄
与此同时，街道健全心理咨询服务体系，扩大“向阳话开”“语过心晴”品牌效应，加强未成年人保护工作，为未成年人提供校外延时错时服务。在第一社区成立碧荷泉韵民乐团党小组，由党员带头实施“国乐传承”项目，义务教授辖区中小学生扬琴、古筝、二胡等民乐器，全方位提升居民满意度、幸福感。
“老有所终，壮有所用，幼有所长”是古人心目中理想的生活。在解决好“一老一小”问题的基础上，近三年来，街道累计救助困难群众近人次，新增就业再就业1.46万人，为余名创业者办理创业贷款余万元，让老百姓享受到看得见摸得着的实惠。
“今年，我们高标准建设平方米暖‘新’之家，开辟21处‘暖心角’，为新就业群体提供一站式24小时不打烊‘享’家服务。”周海霞介绍说，街道用心用情打造新就业群体暖“新”之家，全面做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作，让新就业群体为基层治理注入活力。依托暖“新”之家联结作用，积极打造“伴童、关爱、成长”三大项目，为新就业群体子女提供校外延时错时服务；推行积分管理制度，通过创新管理和贴心服务等举措，将新就业群体中的党员、积极分子组织起来、动员起来，提升其参与基层治理积极性；定制梯次培养规划全生命周期服务新就业群体，有效解决新就业群体子女教育、社会融入、职业规划等问题，助力其融入城市生活、共享发展成果。
甸柳新村社区紧盯居民生活中的“关键小事”，着力打造更有温度、更有质感的城市样板街区，倾力创造高品质生活。
飞线充电一直是城市精细化管理的难题，街道充分征求居民诉求，结合老旧小区改造等工作，采取地下埋线穿管、为居民配套小房引入电源等举措，疏堵结合，改造储藏室个、新增便民充电桩80余处，以小技巧实现大功效，率先打造“无飞线街道”，打通服务群众的“最后一厘米”，营造人居环境“无线”美丽。
定时定点垃圾分类收集站。乔姝摄
“听到音乐就知道该丢垃圾了”周海霞表示，“在垃圾分类方面，街道通过大量宣传打消百姓顾虑。为提高垃圾收运效率，特开通垃圾收运‘音乐专线’。”甸柳新村街道创新思路模式打造垃圾分类“甸柳样板”，巧用“加减乘除”，探索创新“四定五分六体系”垃圾分类模式，实现生活垃圾分类整建制%覆盖，获评“济南市生活垃圾分类示范街道”，宣教基地成功入选第一批全国生活垃圾分类示范教育基地。为实现厨余垃圾收运“提质增量”，街道完善2条音乐专线同步走的工作模式，新增3条商户专线，建设1处“两网融合”垃圾分类驿站，提升26个简易垃圾分类亭，完善推广和瑞广场“厨余垃圾”分类商业综合体样板经验，扩大全国生活垃圾分类示范教育基地品牌影响力。为深入推进生活垃圾分类工作，街道还自主研发垃圾桶清洗烘干系统，全域形成“预警垃圾桶—多功能智能分类收集点—环保分类中转驿站”的智慧化分类链条，垃圾分类宣教基地成功入选第一批全国生活垃圾分类示范教育基地。
书写“人民满意”新篇章
济南市历下区甸柳新村街道党工委书记周海霞
“工作雷厉风行，办事实事求是，作风平易近人”这18个字是隋新然对甸柳新村领导班子最大的感受。面对全国“人民满意的公务员集体”这份沉甸甸的荣誉，周海霞表示：“百姓的认可是对我们工作最大的鞭策，百姓的支持是我们最大的后盾，接下来我们将不断加压奋进，砥砺前行，有决心、也有信心书写好‘人民满意’的新篇章，向百姓交出一份满意答卷。”
济南市历下区委常委、组织部部长、统战部部长徐法贤
“‘人民满意’是公务员工作的标准，更是对公务员的最高肯定和最大褒奖。甸柳新村街道领导班子牢记初心，带领广大党员干部坚持党建引领，一心为民，扎实工作，用实干的‘辛劳指数’换来群众的‘幸福指数’。”济南市历下区委常委、组织部部长、统战部部长徐法贤表示，“近期，济南市历下在全区开展了‘转作风、抓落实、争一流、促发展’活动，号召全区上下向甸柳新村街道学习，引导各级各部门和广大党员干部进一步增强群众意识、厚植为民情怀，转变工作作风、提高服务效能，为全区高质量跨越式发展提供坚强组织保障。”
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